1.为什么要划分普查区、普查小区?
由于第二次全国农业普查涉及众多的农户和农业生产经营者,为了科学合理地分解普查任务,同时方便普查资料的信息化处理,所以凡属中华人民共和国境内农村地域以及开展农业生产经营活动的城镇地域必须划分普查区和普查小区。
2.如何划分普查区?
普查区按村民委员会所辖地域、居民委员会所辖地域或具有村级行政管理职能的农(林、牧、渔)场划分。
由于农村普查区是以村一级行政区域为依据划分的,所以普查区必须归属于所在地域的上一级行政单位(普查区归属必须唯一),边界必须清晰(普查区边界线不能交叉,相邻普查区之间,只能有一条边界线),保证普查区不重、不漏。
对于非当地行政管辖,地理范围跨区域的“飞地”单位,其普查区的划分由当地上级普查机构负责。
3.如何划分普查小区?
普查小区的划分由农业普查小组负责。普查区原则上以村民小组划分普查小区,如果村民小组规模过大或边界不清晰,可以进行适当的拆分。如果没有村民小组,可按明显的地理标记进行划分。普查小区规模一般为50-100户;普查小区的名称,沿用村民小组的名称,或称之为“第一普查小区”、“第二普查小区”等等;普查小区划分方式与规模要与农业普查的工作量及进度安排协调一致。
在划分普查小区时,人口密度小、交通条件困难的地区可按20-50户设置普查小区。住户在100户以下、没有村民小组的小行政村,其普查区就是普查小区 (这时候要虚拟一个普查小区,并将其编码为98)。
在划分普查小区时,注意要将有零星住户的农业生产经营地,如蔬菜基地、养殖区、由本村管辖的集体宿舍区等也划入到普查小区中。
城镇地域按居民委员会划分普查区,是否划分普查小区由其所在乡镇农业普查办公室根据农业生产经营单位的数量和普查工作量确定。不划分普查小区时,普查区即为普查小区(这时候要虚拟一个普查小区,并将其编码为98)。