我国第二次农业普查即将进入实质性调查阶段。本次农业普查，是即一九九六年后的十年以来，迈入新世纪、新阶段，在全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设的大气氛下，面临许多新的情况和新的问题的一次大规模普查，是我国政治、经济生活中的一件大事。它将为我国党和政府研究、制定下一步涉及“三农”的有关方针、政策提供科学、可靠、详实的数字依据，是铺设我国未来农业发展道路的基石，其意义之重大可想而知。

作为一名统计战线上的工作者，特别是直接面对农民群众的基层一线工作者，将责无旁贷地肩负起此次农业普查的重任。那么，怎样才能在这个直接关键到普查成败与否的环节，做好我们的每一项本职工作，向国家和人民交上一份满意的答卷呢？笔者认为，关键一点是要着重理解和把握四个“力”。

一谓“动力”。怎样才能让整个普查过程充满动力？这应该抓好三个方面的内容：首先，让参与普查的人员工作报酬有保障。有保障才有动力，这并不是主张那种“惟利是图”。十年前，农村经济体制改革还处在初级阶段，农民收入还未明显的表现出市场化特点，加之农民意识等等其他多方面的原因，第一次农业普查时，普查员的补贴问题纳入义务工或折抵上缴国家的农业税等范畴，农民互帮互助的风气十分浓厚。而十年以来，随着市场经济体制的建立和完善，以及相关的社会收入分配制度的改革，特别是近年来国家取消农业税，运用市场的、法律的各种手段千方百计增加农民收入，农民的市场意识、利益意识日益增强，再用十年前的老办法解决问题已不现实，而最科学、最有效的办法就是采取现金补贴的方式，这就牵涉到经费保障问题。如果经费保障不能及时、准确地到位，普查工作将会每况愈下。试想一位平均每天收入50元左右的农民工，动员其参与普查而耽误自己每天固定的收入是行不通的，至少大多数人做不到这一点。因此，经费保障问题可以说是一个很敏感、很重要的问题。解决的好，普查就会比较顺利的进行，解决不好，中间肯定会出现差错，进而影响到全局。其次，统一思想认识，增强普查人员的责任感、使命感。普查工作进行的好坏，数据质量的优劣，将会直接或间接地关系到全县、全市乃至全省、全国的普查结果，进而影响到国家下一步“三农”政策的走向。普查数据的根源就掌握在我们每一位普查员的手中。增强心中的责任感、使命感，让我们始终意识到自己肩负的神圣使命，才能从心底产生一种不畏艰难搞好农业普查的动力，促使自己为祖国、人民做好本职工作。最后，明确责任，严格纪律，实行普查员、普查小区目标责任制。有压力才有动力。目前，各地基本都是每名普查员负责一处普查小区，普查员基本上都是各村会计及各小组组长。实行严格的责任制非常科学、可行和必要。即哪个地方出了问题，就由哪个地方的普查责任人承担责任。上级最好是制定具体的普查目标和责任承担办法，以便实施起来有法可依。同时上级部门加强对基层特别是村级普查工作的督导，对普查各个环节随时进行抽查，发现问题立即处理，对工作不力者及时撤换。如不施加一定的压力，普查工作同样不可能做好。

二谓“能力”。即参与普查的所有人员必须具有能干好这项工作的能力，这是一个广泛的概念。具有何种能力？我认为应当包括吃苦耐劳的能力，严谨细致的能力，顾全大局的能力，开拓进取的能力。我们每一位普查员肩上的担子都不会轻松，如果没有一定的能力，就会心有余而力不足，把工作搞好那只是一句空话。怎样才能让我们的普查员真正具备这种能力？选聘环节至关重要。目前，各地选聘工作已基本完成，大部分选聘工作采取了既坚持上级制定的原则，又根据各村情况灵活变通的办法，要求人员的低龄化、知识型、素质高，有一定的工作经验和对工作认真负责的精神，各村会计和小组长符合要求的纳入范畴，否则坚决不予吸收。在进入普查实质阶段时，一旦出现不能胜任者应立即调换，以免影响全局的工作。

三谓“不遗余力”。既然参加了，我们每一个人就要本着“不干便罢，干就干好”的精神，全身心地投入到轰轰烈烈的普查中去。以高度的责任感、神圣的使命感全力以赴地搞好这项工作。不遗余力的另一个含义，就是把自己的能力毫无保留地发挥出来，把国家的事当成自己的事，把国家的利益、集体的利益与自己的利益紧密联系在一起，不管有多大的困难，都要把自己的分内工作做好，保证不在自己的环节上出问题。

四谓“齐心合力”。团结合作，互相配合，互相请教，互相学习。只要我们广大普查员们都这样做了，一个乡镇的普查工作就能搞好，每个乡镇搞的好，我们全县就能出成绩。那么我们全市、全省、全国的这项活动就能取得良好的效果。第二次农业普查也就达到了它预期目的。

当然，这些都是我们这次普查的题中应有之义，不乏一些老调重谈的问题，也有一些说的比较片面。本人也曾参加过许多普查工作，切身体会很多。我认为只要我们把握好了以上几点，我们就能够保证在我们所负责的范围内不出现这样的那样的问题，我们就能够把上级的要求贯彻落实好，向我们的国家和群众交上一份满意的答卷。