同志们:
当前,我省农业普查入户登记工作已经结束,查遗补漏、报表审核、快速汇总正在扎实推进,数据处理工作即将展开。下面我就如何高质量、高效率地完成全省农业普查数据处理工作讲几点意见,供大家在实际工作中参考。
数据处理在普查工作中占据着十分重要的地位,是确保数据质量的关键环节。数据处理工作人员,不仅肩负着完整体现现场调查结果原貌的使命,确保处理的每一笔数据和每一个图像与原表一致,而且肩负着通过纠错补缺,把好数据质量最后一关的重要使命。经验证明,数据处理准备工作不到位或者细节出问题,数据处理工作就会陷入十分被动的境地,整个农业普查工作就会前功尽弃,功亏一篑。因此,各级农普办和广大数据处理人员,必须高度重视普查数据处理工作,确实做好前期准备,扎实搞好培训,认真学好操作技术,高质量地完成普查数据处理任务。
一、提高认识,在组织领导上下功夫
此次农业普查数据处理按照“分级负责”的原则,采取“光电录入、图像存储、两级处理、全过程监控”的工作模式组织实施,这种模式虽然类似第五次人口普查,但将户表、单位表、村表、乡镇表和封面集中在统一的软件平台上进行光电录入,这是以前普查数据处理所没有的,是一种全新处理模式下的庞大系统工程。为此,各级农普办一定做到“三认识,三落实”,扎扎实实地做好农普数据处理的准备工作。
一是要充分认识农普数据处理的复杂性,认真落实机构人员和处理方案。农业普查数据处理由诸多不同的环节和阶段组成,数据处理的质量涉及到方方面面。所以,各级农普办一定要对普查报表的数据质量、数据填写的规范性和数据处理的复杂性有一个清醒地认识。要强化数据处理机构,充实数据处理人员,根据全省的统一安排和部署,科学地制定本地区的数据处理方案,主要领导要靠前指挥,直接参与,认真做好本地区的组织实施工作。形成一个机构健全、人员精干、运转高效的数据处理组织体系,为普查数据处理工作提供强有力的组织保障。
二是要充分认识农普数据处理的艰巨性,认真落实经费和环境。这次农业普查制度设计比较复杂,数据量巨大,给计算机的实现和数据处理工作增加了很大的难度。为此,各级普查办要在人员配备、物资装备和资金保障上给予倾斜,严格按照国家数据处理方案和省数据处理方案的要求,做好数据处理环境的准备工作,为普查数据处理工作提供必要的物资保障。经过前一阶段的调查和摸底,我们发现部分市在我们多次强调之后仍然没有按照方案的要求准备数据处理环境,工作滞后,影响了全省工作的进度。希望这些市回去之后,做好汇报,尽快整改,并将整改结果以书面形式报省农普办。
三是要充分认识农普数据处理的紧迫性,认真落实工作安排和时间进度。现在,距数据处理开始的时间仅有两个月了,这中间还有一个春节,可以说数据处理准备工作已经进入倒计时阶段。今后还需完成数据处理设备的采购、光电录入系统的集成、数据处理的试点、数据处理细则的制定等一系列工作,时间非常紧迫,留给市级数据处理的时间也非常有限。各级普查办要严格按照省普查办的规定要求,精心部署,科学安排,确保全省农普数据处理工作按时保质顺利完成。
二、 强化监控,在质量控制上下功夫
各级农普办要突出工作重点,把握关键环节,层层把好质量关,做到“三监控,三衔接”,把数据质量控制落实到普查工作的全过程。
一是加强普查表填写的质量监控,做好数据处理工作与普查表填写工作的衔接。各级普查办要切实加强普查表数据的自审、互审工作,确保原始普查表的准确性。数据处理工作要提前与普查表填写工作进行衔接,要把普查表的填写质量和保管质量纳入控制的重点。数据处理组要提前介入普查表的编码工作,对编码工作进行技术指导。同时,要加强光电录入前光电表的质量验收,确保高质量的普查表进入光电录入现场。
二是加强光电录入的质量监控,做好光电录入与业务答疑的衔接。在光电录入期间,省农普办将通过视频会议系统对各市的录入质量进行全过程监控,数据处理组将采取“指定专人、分片包市、督查指导”的方式对市级数据处理工作进行全程质量监控。各农普办要注重质量,把握好录入进度与录入质量的关系,对数据质量不合格的坚决进行返工。各级普查办业务人员要做好与光电录入工作的衔接,跟班答疑,及时解惑,确保光电录入工作有序进行。
三是加强逻辑审核的质量监控,做好数据处理与业务组织的衔接。各级农普办要加强逻辑审核的质量监控,控制好数据的逻辑质量。省数据处理组和业务组要做好衔接,广泛征求意见,完善审核公式,增加计算机的审核力度。同时做好数据的逻辑审核,从乡甚至村做好主要数据的对比,确保把问题消灭在录入现场。
三、抓好培训,在操作技能上下功夫
这次培训是我省农业普查数据处理工作的第一次培训,也是一次非常关键的培训。数据处理组要精心组织,抓好培训工作。做到“三结合,三提高”,圆满地完成整个农业普查数据处理工作。
一是要做到理论与实践相结合,提高解决实际问题的能力。本次培训,省局安排了整整四天的时间,这是充分考虑培训内容和培训细节而定的,目的是提高培训质量。会后各市对录入人员和逻辑审核人员的培训,也一定要保证时间、保证质量。要做到理论与实践相结合,多实践,多动手操作,提高每一位同志解决实际问题的能力。应紧紧围绕今后可能出现的各种问题,把解决办法、注意事项讲到位,真正把培训工作办出实用效果出来。
二是要做到学生与先生相结合,提高录入编审人员的水平。参加这次培训班学习的同志都是农普数据处理工作的骨干和带班人员,除了抓好自身的学习外,大家还担负着一项重要任务,就是要负责抓好本市录入人员和逻辑审核人员的培训工作。大家要把当学生和做先生结合起来,不仅要当好学生,掌握好这次培训班所讲授的内容,还要准备做好老师,搞好本市的培训工作,确保农普数据处理工作的顺利完成。
三是要做到农业普查与信息化建设相结合,提高全体人员的技术水平。这次农普数据处理的培训任务非常繁重,不仅有系统的安装与管理,而且还有二次开发的相关技术培训,将来还要有系统集成、网络安全、数据库等知识的培训,这些新技术、新知识的培训,不仅服务于农业普查数据处理工作,更重要地是服务于全省的统计信息化建设,所以培训工作要把农业普查数据处理与统计信息化建设结合起来,真正提高全体人员的技术水平。
同志们,你们作为农普数据处理的主要力量,将承担着十分艰巨的任务。希望大家增强责任感和使命感,不负重望,不辱使命,全力以赴、高质量地搞好各市的数据处理工作,为争创我省农业普查一流业绩做出积极的贡献。
谢谢大家!