近期，稷山县农普办、统计局针对农业普查中发现的农村土地撂荒现象，对太阳、蔡村等乡镇农村土地撂荒现象及形成原因进行了一次专项调查，并向当地政府有关部门建议，采取有力措施，保护耕地，珍惜土地资源。

目前，该地区农村撂荒土地的面积占耕地面积的0.5%至0.9%左右。土地撂荒现象，一方面说明部分农民正在摆脱土地对他们的束缚，土地不再是他们谋生的唯一手段，但另一方面，由于土地是不能再生的有限资源，撂荒问题如不及时解决，则可能会动摇农业的基础地位，影响社会稳定和经济发展。为此，我们要采取切实可行的办法，即让部分农民向非农产业转移，又要把有限的土地资源得以充分利用，保障农村经济稳定、健康发展。

一要改善农业生产条件，提高综合生产能力。充分发挥政府、村组集体和农民三方面积极性，加大农田水利建设的力度，提高农田旱涝保收的能力。大力提倡新型的耕作制度和先进的小型农业机械，减轻劳动强度，弥补农村劳动力不足的现状，使有限的土地资源能够得到充分合理的使用。

二要加强对基本农田保护的力度，制定对撂荒土地的惩罚性措施，确保土地的合理利用。将解决耕地撂荒与实施退耕还林还草工程结合起来，对那些确实无法耕种的贫瘠土地，继续实施有补贴的退耕还林还草政策，以达到合理解决和充分利用撂荒地的目的。

三要加强政策引导，适时调整一些政策措施。要从提高土地资源利用率，提高种地农民收入出发，加强政策引导，例如，改“粮食直补”为对种粮户的补贴。对棉花等经济作物也应该实行补贴。